Routekaart Schoon en Emissieloos Bouwen (SEB). Een tussenstand

Cumela heeft diverse kanttekeningen geplaatst bij de SEB-ingroeipaden en het convenant dat het ministerie voorstelt. We hebben ze onderverdeeld in respectievelijk acht en zes onderwerpen. Diverse collega-brancheorganisaties onderschrijven onze kanttekeningen op het convenant.

Eisen aan SEB-ingroeipaden

1. Beschikbaarheid materieel
Cumela wil dat er een goede afstemming komt van de ingroeipaden op de levercapaciteit van fabrikanten.

2. Energie-infrastructuur
Cumela wil een versnelde aanleg en vergroting van de capaciteit van energienetwerken en laadinfrastructuur op bouw- en sloopplaatsen en afstemming van ingroeipaden op dit tempo.

3. Vervroegde afschrijving als gevolg van ingroeipaden
Als het doelbereik dit toelaat, wil Cumela dat er een ingroeipad komt dat is afgestemd op een autonoom vervangingstempo. Als versnelde vervanging noodzakelijk is, wil Cumela een financiële regeling waarmee het geleden verlies als gevolg van vervroegde afschrijving wordt gecompenseerd.

4. Meerkosten begroten
Cumela wil graag dat het kostprijsmodel wordt geactualiseerd en gemonitord. Ook wil Cumela dat er in het convenant een paragraaf ‘meerkosten begroten’ komt, waarmee opdrachtgevers zich

verbinden aan het begroten en betalen van de meerkosten.

5. Ook subsidie voor beheer en onderhoud
Cumela herhaalt de oproep om de subsidie SEB te verbreden naar niet-vergunningplichtige activiteiten in beheer en onderhoud. Cumela wil ook een harmonisatie van wettelijke minimumeisen in de ingroeipaden voor alle sectoren en activiteiten.

6. Gelijk speelveld koplopers en peloton
Cumela wil graag dat opdrachtgevers het onderscheid tussen koplopers en peloton afschaffen. Als de opdrachtgever een hoger ambitieniveau heeft, kan hij koplopers alleen pilot-gewijs uitvragen na een regionale marktconsultatie. Er moet handhaving zijn op naleving van gemaakte beloftes.

7. Conflict met DME-beleid
SEB stelt afwijkende eisen aan machines in verband met de blootstelling aan dieselmotoremissie (DME). Cumela wil de SEB-ingroeipaden daarom graag afstemmen met het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid c.q. de Nederlandse Arbeidsinspectie.

8. Wet- en regelgeving veiligheid (ombouw en gebruik)
Cumela maakt zich sterk voor het opstellen van wet- en regelgeving die is toegespitst op mobiele werktuigen voor het veilig gebruiken van en ombouwen naar elektrische mobiele werktuigen.

Eisen aan SEB-convenant

1. Haalbare doelstellingen
De branches hebben zich voorgenomen een SEB-convenant overeen te komen om bij te dragen aan het realiseren van de emissiereductiedoelstellingen. Een belangrijke voorwaarde is wel dat hiervoor onafhankelijk wordt vastgesteld dat de te nemen maatregelen voor het behalen van de noodzakelijke doelstellingen realistisch en haalbaar zijn.

2. Inspanningsverplichting
De branches willen het SEB-convenant alleen tekenen als het een inspanningsverplichtend en géén juridisch bindend karakter heeft.

3. Enquêtes en monitoring
De branches zullen hun medewerking verlenen aan eventuele uit te voeren enquêtes en bewaken dat deze betrouwbaar, laagdrempelig en praktisch snel uitvoerbaar zijn. Een aantal partijen kan fabrikanten vragen voertuigen toe te wijzen aan Nederland, maar zij kunnen geen druk op fabrikanten uitoefenen met ‘acties of flankerende maatregelen’. Onder leiding van de rijksoverheid moet monitoring deugdelijk en onafhankelijk worden uitgevoerd.

4. Financiële duidelijkheid
De branches willen graag een financiële paragraaf in het SEB-convenant waarin zo concreet mogelijk voor alle betrokken partijen staat uitgewerkt waaraan zij zich financieel committeren.

5. Voorwaarde paragraaf ‘beheer, onderhoud & groen’
De branches benadrukken de voorwaarde om een paragraaf in het convenant op te nemen waarin staat hoe in de ingroeipaden wordt vastgelegd dat er een gelijk speelveld ontstaat voor ‘bouw en sloop’ versus ‘beheer, onderhoud & groen’.

6. Focus op emissiereductie en circulariteit
De branches vinden het belangrijk dat de focus binnen het SEB-programma blijft liggen op de emissiereductiedoelstellingen voor mobiele werktuigen en de bouwlogistiek. Verder willen de branches in afzonderlijke programma’s maatregelen afstemmen die zijn gericht op het hergebruik van materialen en grondstoffen.